[досмотренная версия][досмотренная версия]
Строка 26: Строка 26:
 
=='''Семья'''==
 
=='''Семья'''==
 
Отец М.А. Митюкова, Алексей Игнатьевич (1916-1942), из крестьян, до войны работал трактористом МТС, погиб на фронте под Ржевом. Мать М.А. Митюкова, Клавдия Андрияновна (девичья Окорокова, 1918), из крестьян, работала бухгалтером. В воспитании М.А. Митюкова принимал участие отчим Самсон Борисович Яныгин (1914-1962). Сестра М.А. Митюкова, Валентина (1952), окончила юридический факультет Иркутского университета.  
 
Отец М.А. Митюкова, Алексей Игнатьевич (1916-1942), из крестьян, до войны работал трактористом МТС, погиб на фронте под Ржевом. Мать М.А. Митюкова, Клавдия Андрияновна (девичья Окорокова, 1918), из крестьян, работала бухгалтером. В воспитании М.А. Митюкова принимал участие отчим Самсон Борисович Яныгин (1914-1962). Сестра М.А. Митюкова, Валентина (1952), окончила юридический факультет Иркутского университета.  
 +
 +
Женат на Людмиле Александровне (дев. Селедкина, р.1942). Она окончила Воронежский ун-т, работала ст. гидрологом ин-та «Востоксибгипроводхоз», в 1992-1996 - в системе Министерства соц. защиты населения РФ (Абакан, Москва), в н.в. на пенсии. Их дети: Алексей (р.1970), окончил ф-т иностр. яз. Абаканского пед. ин-та и юрид. ф-т Моск. соц. ун-та, в н. в. юрисконсульт «Абаканэнерго»; Александр (р.1972), в н. в. служащий одного из акционерных об-в (Абакан); Дарья (р.1980), окончила Моск. гос. юрид. академию, мастер спорта (настольный теннис), в н. в. играет за один из профес. клубов в Бельгии и учится в Техн. ун-те (языковое отд-ние).
  
 
=='''Школьные и студенческие годы'''==
 
=='''Школьные и студенческие годы'''==
 
М.А. Митюков начинал учиться в школе № 7 в Якутске, в 1955 г. продолжил учебу в средней школе № 3 Новозыбкова (Брянская область). Был секретарем комитета ВЛКСМ школы. После окончания школы (1959) по комсомольской путевке уехал в Сибирь, где с сентября 1959 г. по август 1961 г. работал электролинейщиком МК-16 треста «Красноярскэлектросетьстрой». В 1961 г. поступил на юридический факультет Иркутского университета. В 1962-1965 гг. служил в Советской Армии. В сентябре 1965 г. продолжил учебу в университете.  
 
М.А. Митюков начинал учиться в школе № 7 в Якутске, в 1955 г. продолжил учебу в средней школе № 3 Новозыбкова (Брянская область). Был секретарем комитета ВЛКСМ школы. После окончания школы (1959) по комсомольской путевке уехал в Сибирь, где с сентября 1959 г. по август 1961 г. работал электролинейщиком МК-16 треста «Красноярскэлектросетьстрой». В 1961 г. поступил на юридический факультет Иркутского университета. В 1962-1965 гг. служил в Советской Армии. В сентябре 1965 г. продолжил учебу в университете.  
  
Среди его университетских учителей З.Г. Крылова, В.А. Петрцик и др. Окончил с отличием ун-т (1968) по специальности «правоведение» с квалификацией «юрист», защитив дипломную работу «Прав. положение соц. гос. произв. предприятия» (науч. руководитель проф. З.Г. Крылова), которая была удостоена диплома I ст. и медали на Всесоюзн. конкурсе дипломных работ (1969). В 1968-1987 - судья, затем зам. председателя обл. суда Хакасской автономной обл. Одновременно преподавал в Абаканском вечернем ун-те марксизма-ленинизма, Краснояр. филиале Ом. высшей школы МВД. С 1973 по 1977 обучался в заочной аспирантуре [[Томский государственный университет|ТГУ]].  
+
Среди его университетских учителей З.Г. Крылова, В.А. Петрцик и др. Окончил с отличием университет (1968) по специальности «правоведение» с квалификацией «юрист», защитив дипломную работу «Правовое положение социального государственного производственного предприятия» (научный руководитель профессор З.Г. Крылова), которая была удостоена диплома I степени и медали на Всесоюзном конкурсе дипломных работ (1969). В 1968-1987 гг. - судья, затем заместитель председателя областного суда Хакасской автономной области. Одновременно преподавал в Абаканском вечернем университете марксизма-ленинизма, Красноярском филиале Омской высшей школы МВД. С 1973 по 1977 гг. обучался в заочной аспирантуре [[Томский государственный университет|ТГУ]].  
  
 
=='''Научно-организационная и преподавательская деятельность'''==
 
=='''Научно-организационная и преподавательская деятельность'''==
С 1985 - доц. каф. истории (по совместительству), в 1987-1990 - ст. преп., зав. каф. отеч. истории, государства и права Абаканского пед. ин-та. По совместительству с 1994 - проф. каф. правоведения Хакасского ун-та, с 1 янв. 1995 - проф. каф. конституционного и междунар. права Юрид. ин-та [[Томский государственный университет|ТГУ]]. Учен. звание проф. по каф. присвоено в 1997.  
+
С 1985 г. - доцент кафедры истории (по совместительству), в 1987-1990 гг. - старший преподаватель, заведующий кафедрой отечественной истории, государства и права Абаканского педагогического института. По совместительству с 1994 г. - профессор кафедры правоведения Хакасского университета, с 1 января 1995 г. - проф. кафедры конституционного и международного права Юридического института [[Томский государственный университет|ТГУ]].  
  
В [[Томский государственный университет|ТГУ]] читает курс конституционного права зарубежных стран; спецкурсы: «Конституционное правосудие в РФ», «Рос. законодательство: состояние, проблемы и тенденции развития».  
+
Ученое звание профессора по кафедре присвоено в 1997 г.
 +
 
 +
В [[Томский государственный университет|ТГУ]] читает курс конституционного права зарубежных стран; спецкурсы: «Конституционное правосудие в РФ», «Российское законодательство: состояние, проблемы и тенденции развития».  
  
 
Руководит работой аспирантов.  
 
Руководит работой аспирантов.  
  
 
=='''Научно-исследовательская деятельность'''==
 
=='''Научно-исследовательская деятельность'''==
В 1979 в совете [[Томский государственный университет|ТГУ]] защитил дис. «Законодательство об автономных обл. (гос.-прав. исследование)» на соиск. учен. ст. канд. юрид. наук (науч. руководитель проф. А.И. Ким; офиц. оппоненты д-р юрид. наук М.А. Биндер и канд. юрид. наук Н.И. Ефремова; утв. ВАК в апр. 1980). Нар. депутат РСФСР (1990-1993). Чл. Совета Республики Верховного Совета РСФСР (1990-1993). Зам., затем председатель Комитета по законодательству Верховного Совета РФ и чл. Конституционной комиссии РФ (1990-1993). Депутат Гос. Думы Федерального Собрания РФ перв. созыва (1993-1995). С сент. 1993 - председатель Комиссии законодательных предположений при Президенте РФ и по совместительству - перв. зам. министра юстиции РФ. В 1994-1995 - перв. зам. Председателя Гос. Думы Федерального Собрания РФ перв. созыва. Возглавлял Объединенную комиссию по координации законодательной деятельности, а также являлся зам. председателя Координационного совета Федерального Собрания и субъектов РФ по взаимодействию по вопр. законопроектной деятельности. С февр. 1996 по дек. 1996, затем с 1998 полномочный представитель Президента РФ в КС РФ. С дек. 1996 по июнь 1998 - перв. зам. секретаря Совета безопасности РФ, где возглавил работу по проблемам конституционной безопасности. Один из инициаторов и руководителей подготовки Доктрины конституционной безопасности РФ. Участвовал в организации, разработке и принятии почти 300 законодательных актов по важнейшим проблемам конституционного строительства, внутренней организации парламента, правительства, судебной реформы, гражданского законодательства и нотариата, угол. права и правоохранительных органов. Выступал с подготовленными им докл.: о внесении изменений и дополнений в Конституцию РФ на V-VII Съездах нар. депутатов РФ, о проекте Закона о комитетах и комиссиях Верховного Совета РФ, о проектах законодательных актов, направленных к более четкому разграничению сфер законодательной и исполнительной власти, о проекте Закона о защите конституционных органов гос. власти, о проекте Основ законодательства о нотариате, о проекте Закона о СМ - Правительстве РФ, о некоторых вопр. применения Основ гражданского законодательства СССР и республик на территории РФ, о проекте Закона о торгово-промышленных палатах и др. С мая 1993 участвовал в работе Конституционного Совещ. РФ и входил в состав рабочей гр. по рассмотрению проекта Конституции РФ, одобренного Конституционным Совещ., и подготовке предложений по выработке единого согласованного проекта Конституции РФ, а затем Комиссии по доработке проекта Конституции РФ. Руководил работой по подготовке проектов регламентов палат будущего Федерального Собрания РФ, программы законодательной деятельности по реализации положений Конституции РФ 1993, занимался вопр. обеспечения преемственности в законопроектной работе бывшего Верховного Совета и нового Федерального Собрания РФ. Руководил в палате организацией и планированием законопроектных работ. Являлся руководителем думской делегации на Североатлантической ассамблее. Руководил программными комитетами Парламентской ассамблеи СНГ по созданию модельных гражданского, угол. и угол.-процес. кодексов. Выступил на заседаниях Гос. Думы с докл. о подготовленных под его руководством проекте регламента Гос. Думы и проекте Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в УК РСФСР и УПК РФ» (февр. 1994). Принятием этого закона началась реформа угол. законодательства, была унифицирована ответственность за посягательство на все формы собственности, определены принципы ответственности за преступления, совершенные организованными гр. и преступными сообществами, полит. терроризм, решен ряд др. вопр. угол. ответственности, позднее воспроизведенных либо развитых в УК РФ 1996. Участвовал в комиссиях по подготовке договоров между федеральными органами власти и органами власти отдельных субъектов Федерации (Татарстаном, Башкортостаном, Сев. Осетией, Бурятией, Свердловской и Калининградской обл.). Был зам. руководителя ред. совета издания книг серии «Парламентаризм в России». С участием М. подготовлены и изданы: Гос. Дума 1906-1917: Стенографические отчеты: В 4-х т. М., 1995; Совет Гос. Думы. 1994-1995. М., 1996. С самого нач. деятельности КС РФ М. участвовал в рассмотрении правовых коллизий, предопределивших и развивших совр. конституционную доктрину по проблемам федерализма, соотношения полномочий парламента и президента, законодательного процесса, депутатского иммунитета, организации власти в субъектах РФ. Обосновал теоретически неконституционность Указа Президента РФ о слиянии органов безопасности и органов внутренних дел (1992). Принимал участие в разработке и теорет. обосновании актов, предусматривающих регулирование гражданских правоотношений в стране в переходный период (до принятия нового ГК РФ). С учетом идей М. осуществлена реформа нотариата, регламентация проблем торгово-пром. палат. Являлся чл. учен. совета Ин-та законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, науч.-метод. совета изд-ва «Юрид. лит.» при Администрации Президента РФ (с 1993) и ред. советов ж. «Рос. Федерация» (1993-1995) и «Рос. адвокат». В н. в. обл. его науч. интересов - конституционное право и конституционное правосудие. М. впервые изучена и обобщена практика становления, организации, компетенции и работы конституционных судов в странах СНГ и Балтии.  
+
В 1979 г. в совете [[Томский государственный университет|ТГУ]] защитил дис. «Законодательство об автономных областях (государственно-правовое исследование)» на соискание ученой степени кандидата юридических наук (научный руководитель профессор А.И. Ким; официальные оппоненты доктор юридических наук М.А. Биндер и кандидат юридических наук Н.И. Ефремова; утверждено ВАК в апреле 1980 г.).  
 +
 
 +
Народный депутат РСФСР (1990-1993). Член Совета Республики Верховного Совета РСФСР (1990-1993). Заместитель, затем председатель Комитета по законодательству Верховного Совета РФ и член Конституционной комиссии РФ (1990-1993). Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ первого созыва (1993-1995). С сентября 1993 г. - председатель Комиссии законодательных предположений при Президенте РФ и по совместительству - первый заместитель министра юстиции РФ. В 1994-1995 гг. - первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ первого созыва. Возглавлял Объединенную комиссию по координации законодательной деятельности, а также являлся заместителем председателя Координационного совета Федерального Собрания и субъектов РФ по взаимодействию по вопросам законопроектной деятельности.  
  
Автор более 200 работ, в т. ч. 5 монографий по проблемам конституционного права и правосудия, истории нац.-гос. строительства, гражданского и угол. права.  
+
С февр. 1996 по дек. 1996, затем с 1998 полномочный представитель Президента РФ в КС РФ. С дек. 1996 по июнь 1998 - перв. зам. секретаря Совета безопасности РФ, где возглавил работу по проблемам конституционной безопасности. Один из инициаторов и руководителей подготовки Доктрины конституционной безопасности РФ. Участвовал в организации, разработке и принятии почти 300 законодательных актов по важнейшим проблемам конституционного строительства, внутренней организации парламента, правительства, судебной реформы, гражданского законодательства и нотариата, угол. права и правоохранительных органов. Выступал с подготовленными им докл.: о внесении изменений и дополнений в Конституцию РФ на V-VII Съездах нар. депутатов РФ, о проекте Закона о комитетах и комиссиях Верховного Совета РФ, о проектах законодательных актов, направленных к более четкому разграничению сфер законодательной и исполнительной власти, о проекте Закона о защите конституционных органов гос. власти, о проекте Основ законодательства о нотариате, о проекте Закона о СМ - Правительстве РФ, о некоторых вопр. применения Основ гражданского законодательства СССР и республик на территории РФ, о проекте Закона о торгово-промышленных палатах и др. С мая 1993 участвовал в работе Конституционного Совещ. РФ и входил в состав рабочей гр. по рассмотрению проекта Конституции РФ, одобренного Конституционным Совещ., и подготовке предложений по выработке единого согласованного проекта Конституции РФ, а затем Комиссии по доработке проекта Конституции РФ. Руководил работой по подготовке проектов регламентов палат будущего Федерального Собрания РФ, программы законодательной деятельности по реализации положений Конституции РФ 1993, занимался вопр. обеспечения преемственности в законопроектной работе бывшего Верховного Совета и нового Федерального Собрания РФ. Руководил в палате организацией и планированием законопроектных работ. Являлся руководителем думской делегации на Североатлантической ассамблее. Руководил программными комитетами Парламентской ассамблеи СНГ по созданию модельных гражданского, угол. и угол.-процес. кодексов. Выступил на заседаниях Гос. Думы с докл. о подготовленных под его руководством проекте регламента Гос. Думы и проекте Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в УК РСФСР и УПК РФ» (февр. 1994). Принятием этого закона началась реформа угол. законодательства, была унифицирована ответственность за посягательство на все формы собственности, определены принципы ответственности за преступления, совершенные организованными гр. и преступными сообществами, полит. терроризм, решен ряд др. вопр. угол. ответственности, позднее воспроизведенных либо развитых в УК РФ 1996. Участвовал в комиссиях по подготовке договоров между федеральными органами власти и органами власти отдельных субъектов Федерации (Татарстаном, Башкортостаном, Сев. Осетией, Бурятией, Свердловской и Калининградской обл.). Был зам. руководителя ред. совета издания книг серии «Парламентаризм в России». С участием М. подготовлены и изданы: Гос. Дума 1906-1917: Стенографические отчеты: В 4-х т. М., 1995; Совет Гос. Думы. 1994-1995. М., 1996. С самого нач. деятельности КС РФ М. участвовал в рассмотрении правовых коллизий, предопределивших и развивших совр. конституционную доктрину по проблемам федерализма, соотношения полномочий парламента и президента, законодательного процесса, депутатского иммунитета, организации власти в субъектах РФ. Обосновал теоретически неконституционность Указа Президента РФ о слиянии органов безопасности и органов внутренних дел (1992). Принимал участие в разработке и теорет. обосновании актов, предусматривающих регулирование гражданских правоотношений в стране в переходный период (до принятия нового ГК РФ). С учетом идей М. осуществлена реформа нотариата, регламентация проблем торгово-пром. палат. Являлся чл. учен. совета Ин-та законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, науч.-метод. совета изд-ва «Юрид. лит.» при Администрации Президента РФ (с 1993) и ред. советов ж. «Рос. Федерация» (1993-1995) и «Рос. адвокат». В н. в. обл. его науч. интересов - конституционное право и конституционное правосудие. М. впервые изучена и обобщена практика становления, организации, компетенции и работы конституционных судов в странах СНГ и Балтии.  
  
 +
Автор более 200 работ, в том числе 5 монографий по проблемам конституционного права и правосудия, истории национально-государственного строительства, гражданского и уголовного права.
  
Принимал участие в работе ряда междунар., всесоюзн., республ. и регион. науч. конф., симпозиумов и семинаров. В их числе: Междунар. симпозиум по прав. обеспечению развития некоммерческого сектора в России (Ванкувер, Канада, 1993), Рос.-амер. конф. «Признание третьего сектора» (Москва, 1993); Междунар. конф. по гражданскому и коммерческому праву в Центральной и Вост. Европе в Лейденском ун-те (Нидерланды, 1993); Междунар. науч.-практ. конф. «Гражданские кодексы государств Содружества: гармонизация и моделирование» (С.-Петербург, 1994); Междунар. конф. «Регламенты в парламентской практике» (Пултуск, Польша, 1994); Междунар. семинар омбудсменов (Москва, 1994); Междунар. симпозиум по вопр. охраны авторских прав в обл. кино- и телепродукции, программного продукта, издательского дела, звукозаписи (Москва, 1994); Междунар. науч.-практ. конф. «Совершенствование угол. законодательства и проблемы борьбы с организованной преступностью на территориях государств - участников СНГ» (С.-Петербург, 1994) и др. В качестве главы делегации Федерального Собрания РФ выступил на спец. сессии Совета Межпарламентского союза, посвящ. 50-летию образования ООН (Нью-Йорк, 1996).  
+
=='''Участие в конференциях, совещаниях, симпозиумах и международная деятельность'''==
 +
Принимал участие в работе ряда международных, всесоюзных, республиканских и региональных научных конференций, симпозиумов и семинаров. В их числе: Международный симпозиум по правовому обеспечению развития некоммерческого сектора в России (Ванкувер, Канада, 1993), Российско-американская конференция «Признание третьего сектора» (Москва, 1993); Международная конференция по гражданскому и коммерческому праву в Центральной и Восточной Европе в Лейденском университете (Нидерланды, 1993); Международная научно-практическая конференция «Гражданские кодексы государств Содружества: гармонизация и моделирование» (Санкт-Петербург, 1994); Международная конференция «Регламенты в парламентской практике» (Пултуск, Польша, 1994); Международный семинар омбудсменов (Москва, 1994); Международный симпозиум по вопросам охраны авторских прав в областной кино- и телепродукции, программного продукта, издательского дела, звукозаписи (Москва, 1994); Международная научно-практическая конференция «Совершенствование уголовного законодательства и проблемы борьбы с организованной преступностью на территориях государств - участников СНГ» (Санкт-Петербург, 1994) и др.  
  
Стажировался в Гарвардской школе права (США, 1992) и Школе гос. упр. им. Дж. Ф. Кеннеди Гарвардского ун-та (1995), а также по спец. программе, посвящ. охране интеллектуальной собственности (ЮСИА, США, 1994). Участвовал в обмене опытом по проблемам организации законодательства и аналит. деятельности Гос. Думы РФ и конгресса США (Вашингтон, 1995).  
+
В качестве главы делегации Федерального Собрания РФ выступил на специальной сессии Совета Межпарламентского союза, посвященной 50-летию образования ООН (Нью-Йорк, 1996).  
  
 +
Стажировался в Гарвардской школе права (США, 1992) и Школе государственного управления им. Дж. Ф. Кеннеди Гарвардского университета (1995), а также по специальной программе, посвященной охране интеллектуальной собственности (ЮСИА, США, 1994). Участвовал в обмене опытом по проблемам организации законодательства и аналитической деятельности Государственной Думы РФ и конгресса США (Вашингтон, 1995).
  
Засл. юрист РФ (1993). Гос. советник юстиции 1-го класса (1993). Советник РФ 1-го класса (1996). Награжден медалью «За заслуги перед Том. гос. ун-том» (1998), знаком отличия «За безупречную службу XXV лет» (1999). Состоял в КПСС (1965-1990). Один из лидеров дем. движения в Хакасии и соучредителей «Выбора России» (1993). В период работы в Абакане являлся зав. внештатным отделом соц. законности при отделе писем редакции газ. «Сов. Хакасия». Выступал с лекциями перед трудящимися по радио и телевидению, сотрудничал в ж. «Соц. законность», был его внештатным корр. В 1990-1992 - депутат Краснояр. кр. Совета. Женат на Людмиле Александровне (дев. Селедкина, р.1942). Она окончила Воронежский ун-т, работала ст. гидрологом ин-та «Востоксибгипроводхоз», в 1992-1996 - в системе Министерства соц. защиты населения РФ (Абакан, Москва), в н.в. на пенсии. Их дети: Алексей (р.1970), окончил ф-т иностр. яз. Абаканского пед. ин-та и юрид. ф-т Моск. соц. ун-та, в н. в. юрисконсульт «Абаканэнерго»; Александр (р.1972), в н. в. служащий одного из акционерных об-в (Абакан); Дарья (р.1980), окончила Моск. гос. юрид. академию, мастер спорта (настольный теннис), в н. в. играет за один из профес. клубов в Бельгии и учится в Техн. ун-те (языковое отд-ние).
+
=='''Общественно-политическая деятельность'''==
 +
Состоял в КПСС (1965-1990). Один из лидеров демократического движения в Хакасии и соучредителей «Выбора России» (1993). В период работы в Абакане являлся заведующим внештатным отделом социальной законности при отделе писем редакции газеты «Советская Хакасия». Выступал с лекциями перед трудящимися по радио и телевидению, сотрудничал в журнале «Социальная законность», был его внештатным корр. В 1990-1992 гг. - депутат Красноярского краевого Совета.  
  
 
=='''Награды и премии'''==
 
=='''Награды и премии'''==
 
* орден Почета (2001);  
 
* орден Почета (2001);  
* медали «Защитнику свободной России» (1997);
+
* Медаль «Защитнику свободной России» (1997);
* «В память 850-летия Москвы» (1997).  
+
* Медаль «В память 850-летия Москвы» (1997);
 +
* Заслуженный юрист РФ (1993);
 +
* Государственный советник юстиции 1-го класса (1993);
 +
* Советник РФ 1-го класса (1996);
 +
* Награжден медалью «За заслуги перед Том. гос. ун-том» (1998);
 +
* Знак отличия «За безупречную службу XXV лет» (1999).  
  
 
=='''Труды'''==
 
=='''Труды'''==
* Автономная обл. как субъект законодательной инициативы // Проблемы повышения эффективности правового регулирования на совр. этапе. Томск, 1977;  
+
* Автономная область как субъект законодательной инициативы // Проблемы повышения эффективности правового регулирования на современном этапе. Томск, 1977;  
* Автономная обл. - субъект РФ // Актуальные проблемы государства и права: Сб. ст. Томск, 1977;  
+
* Автономная область - субъект РФ // Актуальные проблемы государства и права: Сб. ст. Томск, 1977;  
* О гос.-прав. природе автономной обл. // Актуальные проблемы государства и права в совр. период. Томск, 1981;  
+
* О государственно-правовой природе автономной области // Актуальные проблемы государства и права в современный период. Томск, 1981;  
* Об одной из гипотез прогнозирования дальнейшего совершенствования статуса автономных обл. РСФСР // Вопр. теории права, государственности и соц. упр. Вып. 1. Томск, 1982;
+
* Об одной из гипотез прогнозирования дальнейшего совершенствования статуса автономных обл. РСФСР // Вопросы теории права, государственности и социального управления. Вып. 1. Томск, 1982;
* Рабочие органы парламента // Нар. депутат. 1992. № 17;  
+
* Рабочие органы парламента // Народный депутат. 1992. № 17;  
* Как нам обустроить рос. парламент // Юрид. вестн. 1993. № 25;  
+
* Как нам обустроить российский парламент // Юридический вестник. 1993. № 25;  
* Право до созыва Федерального Собрания РФ // Рос. Федерация. 1993. № 2 (14);  
+
* Право до созыва Федерального Собрания РФ // Российская Федерация. 1993. № 2 (14);  
 
* Конституционное правосудие в субъектах РФ. М., 1997;  
 
* Конституционное правосудие в субъектах РФ. М., 1997;  
 
* Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. М., 1998;  
 
* Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. М., 1998;  
* Совм. с А.М. Барнашовым. Очерки по истории конституционного правосудия. Томск, 1999;  
+
* Совместно с А.М. Барнашовым. Очерки по истории конституционного правосудия. Томск, 1999;  
* Совм. с В.К. Бобровой и В.В. Кровельщиковой. Конституционные и уставные суды субъектов РФ. М., 1999;  
+
* Совместно с В.К. Бобровой и В.В. Кровельщиковой. Конституционные и уставные суды субъектов РФ. М., 1999;  
 
* Конституционные суды на постсоветском пространстве. М., 1999;  
 
* Конституционные суды на постсоветском пространстве. М., 1999;  
* Они же. Закон об уставном суде субъекта РФ: каким он может быть? М., 2000;  
+
* Боброва В.К., Кровельщикова В.В., Митюков М.А. Закон об уставном суде субъекта РФ: каким он может быть? М., 2000;  
 
* О преобразовании Конституции РФ // Право и власть. 2000. № 1;  
 
* О преобразовании Конституции РФ // Право и власть. 2000. № 1;  
 
* К истории конституционного правосудия. М., 2002.
 
* К истории конституционного правосудия. М., 2002.

Версия 09:54, 21 ноября 2022

Митюков Михаил Алексеевич
Дата рождения:

7 января 1942 г.

Место рождения:

с. Усть-Уда Усть-Удинского района Иркутской области

МИТЮКОВ Михаил Алексеевич (родился 7 января 1942 г., с. Усть-Уда Усть-Удинского района Иркутской области) – профессор кафедры конституционного и международного права.

Семья

Отец М.А. Митюкова, Алексей Игнатьевич (1916-1942), из крестьян, до войны работал трактористом МТС, погиб на фронте под Ржевом. Мать М.А. Митюкова, Клавдия Андрияновна (девичья Окорокова, 1918), из крестьян, работала бухгалтером. В воспитании М.А. Митюкова принимал участие отчим Самсон Борисович Яныгин (1914-1962). Сестра М.А. Митюкова, Валентина (1952), окончила юридический факультет Иркутского университета.

Женат на Людмиле Александровне (дев. Селедкина, р.1942). Она окончила Воронежский ун-т, работала ст. гидрологом ин-та «Востоксибгипроводхоз», в 1992-1996 - в системе Министерства соц. защиты населения РФ (Абакан, Москва), в н.в. на пенсии. Их дети: Алексей (р.1970), окончил ф-т иностр. яз. Абаканского пед. ин-та и юрид. ф-т Моск. соц. ун-та, в н. в. юрисконсульт «Абаканэнерго»; Александр (р.1972), в н. в. служащий одного из акционерных об-в (Абакан); Дарья (р.1980), окончила Моск. гос. юрид. академию, мастер спорта (настольный теннис), в н. в. играет за один из профес. клубов в Бельгии и учится в Техн. ун-те (языковое отд-ние).

Школьные и студенческие годы

М.А. Митюков начинал учиться в школе № 7 в Якутске, в 1955 г. продолжил учебу в средней школе № 3 Новозыбкова (Брянская область). Был секретарем комитета ВЛКСМ школы. После окончания школы (1959) по комсомольской путевке уехал в Сибирь, где с сентября 1959 г. по август 1961 г. работал электролинейщиком МК-16 треста «Красноярскэлектросетьстрой». В 1961 г. поступил на юридический факультет Иркутского университета. В 1962-1965 гг. служил в Советской Армии. В сентябре 1965 г. продолжил учебу в университете.

Среди его университетских учителей З.Г. Крылова, В.А. Петрцик и др. Окончил с отличием университет (1968) по специальности «правоведение» с квалификацией «юрист», защитив дипломную работу «Правовое положение социального государственного производственного предприятия» (научный руководитель профессор З.Г. Крылова), которая была удостоена диплома I степени и медали на Всесоюзном конкурсе дипломных работ (1969). В 1968-1987 гг. - судья, затем заместитель председателя областного суда Хакасской автономной области. Одновременно преподавал в Абаканском вечернем университете марксизма-ленинизма, Красноярском филиале Омской высшей школы МВД. С 1973 по 1977 гг. обучался в заочной аспирантуре ТГУ.

Научно-организационная и преподавательская деятельность

С 1985 г. - доцент кафедры истории (по совместительству), в 1987-1990 гг. - старший преподаватель, заведующий кафедрой отечественной истории, государства и права Абаканского педагогического института. По совместительству с 1994 г. - профессор кафедры правоведения Хакасского университета, с 1 января 1995 г. - проф. кафедры конституционного и международного права Юридического института ТГУ.

Ученое звание профессора по кафедре присвоено в 1997 г.

В ТГУ читает курс конституционного права зарубежных стран; спецкурсы: «Конституционное правосудие в РФ», «Российское законодательство: состояние, проблемы и тенденции развития».

Руководит работой аспирантов.

Научно-исследовательская деятельность

В 1979 г. в совете ТГУ защитил дис. «Законодательство об автономных областях (государственно-правовое исследование)» на соискание ученой степени кандидата юридических наук (научный руководитель профессор А.И. Ким; официальные оппоненты доктор юридических наук М.А. Биндер и кандидат юридических наук Н.И. Ефремова; утверждено ВАК в апреле 1980 г.).

Народный депутат РСФСР (1990-1993). Член Совета Республики Верховного Совета РСФСР (1990-1993). Заместитель, затем председатель Комитета по законодательству Верховного Совета РФ и член Конституционной комиссии РФ (1990-1993). Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ первого созыва (1993-1995). С сентября 1993 г. - председатель Комиссии законодательных предположений при Президенте РФ и по совместительству - первый заместитель министра юстиции РФ. В 1994-1995 гг. - первый заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ первого созыва. Возглавлял Объединенную комиссию по координации законодательной деятельности, а также являлся заместителем председателя Координационного совета Федерального Собрания и субъектов РФ по взаимодействию по вопросам законопроектной деятельности.

С февр. 1996 по дек. 1996, затем с 1998 полномочный представитель Президента РФ в КС РФ. С дек. 1996 по июнь 1998 - перв. зам. секретаря Совета безопасности РФ, где возглавил работу по проблемам конституционной безопасности. Один из инициаторов и руководителей подготовки Доктрины конституционной безопасности РФ. Участвовал в организации, разработке и принятии почти 300 законодательных актов по важнейшим проблемам конституционного строительства, внутренней организации парламента, правительства, судебной реформы, гражданского законодательства и нотариата, угол. права и правоохранительных органов. Выступал с подготовленными им докл.: о внесении изменений и дополнений в Конституцию РФ на V-VII Съездах нар. депутатов РФ, о проекте Закона о комитетах и комиссиях Верховного Совета РФ, о проектах законодательных актов, направленных к более четкому разграничению сфер законодательной и исполнительной власти, о проекте Закона о защите конституционных органов гос. власти, о проекте Основ законодательства о нотариате, о проекте Закона о СМ - Правительстве РФ, о некоторых вопр. применения Основ гражданского законодательства СССР и республик на территории РФ, о проекте Закона о торгово-промышленных палатах и др. С мая 1993 участвовал в работе Конституционного Совещ. РФ и входил в состав рабочей гр. по рассмотрению проекта Конституции РФ, одобренного Конституционным Совещ., и подготовке предложений по выработке единого согласованного проекта Конституции РФ, а затем Комиссии по доработке проекта Конституции РФ. Руководил работой по подготовке проектов регламентов палат будущего Федерального Собрания РФ, программы законодательной деятельности по реализации положений Конституции РФ 1993, занимался вопр. обеспечения преемственности в законопроектной работе бывшего Верховного Совета и нового Федерального Собрания РФ. Руководил в палате организацией и планированием законопроектных работ. Являлся руководителем думской делегации на Североатлантической ассамблее. Руководил программными комитетами Парламентской ассамблеи СНГ по созданию модельных гражданского, угол. и угол.-процес. кодексов. Выступил на заседаниях Гос. Думы с докл. о подготовленных под его руководством проекте регламента Гос. Думы и проекте Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в УК РСФСР и УПК РФ» (февр. 1994). Принятием этого закона началась реформа угол. законодательства, была унифицирована ответственность за посягательство на все формы собственности, определены принципы ответственности за преступления, совершенные организованными гр. и преступными сообществами, полит. терроризм, решен ряд др. вопр. угол. ответственности, позднее воспроизведенных либо развитых в УК РФ 1996. Участвовал в комиссиях по подготовке договоров между федеральными органами власти и органами власти отдельных субъектов Федерации (Татарстаном, Башкортостаном, Сев. Осетией, Бурятией, Свердловской и Калининградской обл.). Был зам. руководителя ред. совета издания книг серии «Парламентаризм в России». С участием М. подготовлены и изданы: Гос. Дума 1906-1917: Стенографические отчеты: В 4-х т. М., 1995; Совет Гос. Думы. 1994-1995. М., 1996. С самого нач. деятельности КС РФ М. участвовал в рассмотрении правовых коллизий, предопределивших и развивших совр. конституционную доктрину по проблемам федерализма, соотношения полномочий парламента и президента, законодательного процесса, депутатского иммунитета, организации власти в субъектах РФ. Обосновал теоретически неконституционность Указа Президента РФ о слиянии органов безопасности и органов внутренних дел (1992). Принимал участие в разработке и теорет. обосновании актов, предусматривающих регулирование гражданских правоотношений в стране в переходный период (до принятия нового ГК РФ). С учетом идей М. осуществлена реформа нотариата, регламентация проблем торгово-пром. палат. Являлся чл. учен. совета Ин-та законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, науч.-метод. совета изд-ва «Юрид. лит.» при Администрации Президента РФ (с 1993) и ред. советов ж. «Рос. Федерация» (1993-1995) и «Рос. адвокат». В н. в. обл. его науч. интересов - конституционное право и конституционное правосудие. М. впервые изучена и обобщена практика становления, организации, компетенции и работы конституционных судов в странах СНГ и Балтии.

Автор более 200 работ, в том числе 5 монографий по проблемам конституционного права и правосудия, истории национально-государственного строительства, гражданского и уголовного права.

Участие в конференциях, совещаниях, симпозиумах и международная деятельность

Принимал участие в работе ряда международных, всесоюзных, республиканских и региональных научных конференций, симпозиумов и семинаров. В их числе: Международный симпозиум по правовому обеспечению развития некоммерческого сектора в России (Ванкувер, Канада, 1993), Российско-американская конференция «Признание третьего сектора» (Москва, 1993); Международная конференция по гражданскому и коммерческому праву в Центральной и Восточной Европе в Лейденском университете (Нидерланды, 1993); Международная научно-практическая конференция «Гражданские кодексы государств Содружества: гармонизация и моделирование» (Санкт-Петербург, 1994); Международная конференция «Регламенты в парламентской практике» (Пултуск, Польша, 1994); Международный семинар омбудсменов (Москва, 1994); Международный симпозиум по вопросам охраны авторских прав в областной кино- и телепродукции, программного продукта, издательского дела, звукозаписи (Москва, 1994); Международная научно-практическая конференция «Совершенствование уголовного законодательства и проблемы борьбы с организованной преступностью на территориях государств - участников СНГ» (Санкт-Петербург, 1994) и др.

В качестве главы делегации Федерального Собрания РФ выступил на специальной сессии Совета Межпарламентского союза, посвященной 50-летию образования ООН (Нью-Йорк, 1996).

Стажировался в Гарвардской школе права (США, 1992) и Школе государственного управления им. Дж. Ф. Кеннеди Гарвардского университета (1995), а также по специальной программе, посвященной охране интеллектуальной собственности (ЮСИА, США, 1994). Участвовал в обмене опытом по проблемам организации законодательства и аналитической деятельности Государственной Думы РФ и конгресса США (Вашингтон, 1995).

Общественно-политическая деятельность

Состоял в КПСС (1965-1990). Один из лидеров демократического движения в Хакасии и соучредителей «Выбора России» (1993). В период работы в Абакане являлся заведующим внештатным отделом социальной законности при отделе писем редакции газеты «Советская Хакасия». Выступал с лекциями перед трудящимися по радио и телевидению, сотрудничал в журнале «Социальная законность», был его внештатным корр. В 1990-1992 гг. - депутат Красноярского краевого Совета.

Награды и премии

  • орден Почета (2001);
  • Медаль «Защитнику свободной России» (1997);
  • Медаль «В память 850-летия Москвы» (1997);
  • Заслуженный юрист РФ (1993);
  • Государственный советник юстиции 1-го класса (1993);
  • Советник РФ 1-го класса (1996);
  • Награжден медалью «За заслуги перед Том. гос. ун-том» (1998);
  • Знак отличия «За безупречную службу XXV лет» (1999).

Труды

  • Автономная область как субъект законодательной инициативы // Проблемы повышения эффективности правового регулирования на современном этапе. Томск, 1977;
  • Автономная область - субъект РФ // Актуальные проблемы государства и права: Сб. ст. Томск, 1977;
  • О государственно-правовой природе автономной области // Актуальные проблемы государства и права в современный период. Томск, 1981;
  • Об одной из гипотез прогнозирования дальнейшего совершенствования статуса автономных обл. РСФСР // Вопросы теории права, государственности и социального управления. Вып. 1. Томск, 1982;
  • Рабочие органы парламента // Народный депутат. 1992. № 17;
  • Как нам обустроить российский парламент // Юридический вестник. 1993. № 25;
  • Право до созыва Федерального Собрания РФ // Российская Федерация. 1993. № 2 (14);
  • Конституционное правосудие в субъектах РФ. М., 1997;
  • Конституционное правосудие в странах СНГ и Балтии. М., 1998;
  • Совместно с А.М. Барнашовым. Очерки по истории конституционного правосудия. Томск, 1999;
  • Совместно с В.К. Бобровой и В.В. Кровельщиковой. Конституционные и уставные суды субъектов РФ. М., 1999;
  • Конституционные суды на постсоветском пространстве. М., 1999;
  • Боброва В.К., Кровельщикова В.В., Митюков М.А. Закон об уставном суде субъекта РФ: каким он может быть? М., 2000;
  • О преобразовании Конституции РФ // Право и власть. 2000. № 1;
  • К истории конституционного правосудия. М., 2002.

Источники и литература

  • Архив ТГУ. Ф.Р-815. Оп.28. Д.150;
  • М.А. Митюков // Григорьев С.М. Истина момента. М., 1992;
  • Митюков Михаил Алексеевич // Политическая Россия сегодня: Высшая представительная власть: Справочник. М., 1993;
  • Митюков Михаил Алексеевич // Кто есть кто в России и в ближайшем зарубежье: Справочник. М., 1993;
  • Митюков Михаил Алексеевич // Пятая Российская Государственная Дума. М., 1994;
  • Митюков Михаил Алексеевич // Барсенков А.С., Корецкий В.А., Остапенко А.И. Федеральное Собрание России: Совет Федерации: Государственная Дума: Биографический справочник. М., 1995;
  • Митюков Михаил Алексеевич // Власть. Депутаты Государственной Думы: Краткий биографический справочник. М., 1995;
  • Воробьев О. Встреча в стенах Альма Матер // Томский вестник. 1995. 1 февраля;
  • Лоцман правовые реформы // Народная газета. (Чита). 1995. 3 ноября;
  • Юдкевич Г. Михаил Митюков: профессионал и политик // Абакан. 1995. 7 ноября;
  • Бурятия. 1995. 15 нояб.;
  • Современная политическая история России (1985-1998). Т. 2: Лица России. 2-е изд. М., 1999;
  • Современные российские юристы: кто есть кто в юридической науке и практике России: Справочник / Под редакцией С.П. Щербы и др. М., 2000;
  • Россия - 2000: Современная политическая история (1985-1999). Т. 2: Лица России. М., 2000;
  • The International Who’s Who 2001, Europa. Pub. Ltd, L.;
  • Митюков Михаил Алексеевич: Биобиблиографический указатель / Сост. В.К. Боброва, А.В. Сычева. М., 2001;
  • Великая Россия: Имена. М., 2002;
  • Боброва В.К. К 60-летию М.А. Митюкова // Журнал российского права. 2002. № 2.